Bài 3: Thực tiễn công tác xây dựng Đảng và quản lý của các tập đoàn ở Trung Quốc

Mô hình quản lý Tập đoàn cấp Trung ương, nghiên cứu khảo sát tại Tập đoàn Dầu mỏ, hóa chất Trung Quốc (SINOPEC) cho thấy, SINOPEC là tập đoàn hóa dầu lớn nhất châu Á do SASAC quản lý có tổng số 2,1 triệu CBCNV (trong đó có 1,06 triệu CNV đang lao động, 970 ngàn người về nghỉ hưu do tập đoàn trả lương hưu); nhiều năm qua dưới sự chỉ đạo của Ủy ban Quản lý và Giám sát tài sản nhà nước Quốc vụ viện (SASAC) Trung Quốc: kinh doanh sản xuất của doanh nghiệp đạt được nhiều bước phát triển nhanh; năm 2010 giá trị sản xuất của Tập đoàn đạt 1.960 tỷ NDT (khoảng 245 tỷ đô la Mỹ), lợi nhuận đạt 105 tỷ (khoảng 13,1 tỷ đô la Mỹ), nộp ngân sách NN đạt 250 tỷ NDT (khoảng 31,2 tỷ đô la Mỹ). Năm 2011 tập đoàn Sinopec đứng vị trí thứ nhất trong 500 DN hàng đầu Trung Quốc và đứng thứ 9 trong top 10 của bản danh sách Fortune Global 500 DN lớn nhất thế giới.

Đồng chí Trương Quang Nghĩa, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ương thăm và làm việc với Tập đoàn Dầu mỏ - Hóa chất Trung Quốc SINOPEC

Về công tác xây dựng đảng và quản lý của tập đoàn: (Ban tổ chức Trung ương quản lý cán bộ lãnh đạo tập đoàn; Ủy ban quản lý và giám sát tài sản nhà nước Quốc vụ viện quản lý về vốn bảo đảm bảo tồn và tăng vốn nhà nước ở tập đoàn): Bộ Chính trị chỉ định ban cán sự đảng tập đoàn gồm 10 người, trong đó, chức danh Bí thư do Hội nghị Ủy viên thường vụ Ban Chấp hành Trung Ương chỉ định; Quốc vụ viện căn cứ vào chức danh bí thư để cấp chứng nhận chủ tịch HĐQT của tập đoàn (Trung Quốc thực hiện quy chế quản lý doanh nghiệp lớn ở Bắc Kinh bí thư không phải do đại hội đại biểu bầu ra mà do Trung ương quyết định). Trước đây, bí thư và tổng giám đốc là một người; nay bí thư kiêm chủ tịch HĐQT, các thành viên ban cán sự đảng tập đoàn do đảng ủy tập đoàn giới thiệu được Ủy ban Quản lý và Giám sát tài sản Nhà nước Quốc vụ viện thống nhất, Ban Tổ chức Trung ương phê chuẩn. Mối quan hệ đảng bộ tập đoàn SINOPEC tương đương với đảng bộ Ủy ban quản lý và giám sát tài sản nhà nước.

Ban cán sự đảng tập đoàn thực hiện những nhiệm vụ lớn sau đây: (1) Xây dựng đảng về tư tưởng, về tổ chức, tác phong. (2) Quản lý cán bộ là những người đứng đầu các công ty thuộc tập đoàn, chuyên gia cao cấp và quản lý nguồn nhân lực. (3) Các thành viên tham gia những quyết sách của tập đoàn. Về xây dựng đảng; chủ yếu nắm chắc cồng tác xây dựng tổ chức đảng cơ sở. Doanh nghiệp trung ương ở Trung Quốc chia thành 2 loại: (1) Do ủy ban Quản lý và Giám sát tài sản quản lý 60 doanh nghiệp Trung ương; (2) Loại doanh nghiệp trung ương do Bộ Chính trị quản lý, bổ nhiệm bí thư ban cán sự đảng.

Tại các địa phương, nghiên cứu khảo sát, đoàn đã đến Tập đoàn kiến trúc xây dựng hiện đại Thượng Hải (XIAN DAI GROUP) và Tập đoàn sắt thép Bảo Sơn Thượng Hải cho thấy.

Tập đoàn (XIAN DAI GROUP) do Ủy ban quản lý và giám sát tài sản nhà nước Thượng Hải quản lý; Tập đoàn có 16 công ty con (4 công ty thiết kế kiến trúc, 5 công ty kiến trúc quy hoạch hạ tầng, 4 công ty tư vấn công trình, 1 công  ty ở Hồng Kông... 28 văn phòng ở các địa phương và ở DUBAI) có 3.500 nhân viên (trong đó có 2.500 kỹ sư thiết kế, 6 kiến trúc sư cao cấp, 2 viện sĩ cấp nhà nước, 500 kiến trúc sư cấp 1); 3 đặc điểm của tập đoàn là: có tỷ lệ đảng viên cao (trên 30% tổng số CBCNV), đảng viên có trình độ học vấn cao, CBCNV có trình độ cao chiếm 75%, đảng viên dưới 35 tuổi chiếm 40% tổng số đảng viên trong Đảng bộ; đây là tập đoàn đã thiết kế kiến trúc Khu tổ hợp thể thao Mỹ Đình của Việt Nam. Đảng bộ Tập đoàn là đảng bộ toàn hệ thống trong Tập đoàn. Ủy ban quản lý và Giám sát tài sản nhà nước đưa ra mục tiêu đối với Tập đoàn là 90% vốn nhà nước đưa lên sàn chứng khoán.

Tại Tập đoàn sắt thép Bảo Sơn Thượng Hải, đây là tập đoàn sản xuất sắt thép đứng thứ 2 tại Trung Quốc; do Ủy ban quản lý và giám sát tài sản nhà nước Thượng hải quản lý; năm 2010 sản xuất được 44,2 triệu tấn thép; doanh thu 2.700 tỷ NDT (khoảng 337,5 tỷ đô la Mỹ) đứng thứ nhất Trung Quốc, lợi nhuận 23,6 tỷ (khoảng 2,9 tỷ đô la Mỹ) đứng thứ 276 trong số các tập đoàn kinh tế sản phẩm chính của tập đoàn là thép Cabon sử dụng trong chế tạo ô tô và đóng tầu, hiện cung cấp 50% thép sản suất vỏ xe ô tô trong nước (trước đây 10 năm, 100% thép vỏ xe ô tô của Trung Quốc phải nhập ngoại). Thị phần thép của Tập đoàn chỉ chiếm 7% nhưng doanh thu lợi nhuận chiếm 70% thị phần thép Trung Quốc (do coi trọng giá trị gia tăng cao của sản phẩm thép Cabon và xác định đây là sản phẩm hạt nhân của tập đoàn). Công tác đảng: Đảng viên chiếm 30% trên tổng số 1.100 cán bộ CNV, đảng viên là đọi ngũ tin cậy nhất trong tập đoàn (95% lãnh đạo doanh nghiệp, 85% kỹ thuật trong DN là đảng viên).

Ban Biên tập